Histoire du concepteur de l'inventaire : Introduction Préhistoire jusqu'en 1933 L'augmentation rapide du trafic automobile après la Première Guerre mondiale a obligé la construction routière en Allemagne à faire face à ces nouvelles exigences. L'objectif était d'améliorer rapidement l'état des routes existantes et de les adapter aux nouvelles exigences d'une motorisation croissante en prolongeant les routes de campagne existantes et en construisant des autoroutes. Les statistiques actuelles montrent qu'en 1924, chaque 321e habitant en Allemagne possédait une "voiture", alors qu'en France tous les 90 ans, en Grande-Bretagne tous les 71 ans et déjà aux Etats-Unis, chaque 7e habitant possédait une voiture. De 1923 à 1926, le parc de véhicules privés allemands a doublé dans le pays, passant de 100 340 à 206 456 véhicules ; en 1933, seulement sept ans plus tard, près de 800 000 véhicules automobiles étaient immatriculés en Allemagne. La construction de l'AVUS (Automobil-Verkehrs- und Übungs-Straße) de Berlin en 1921 ainsi que les activités de la Studiengesellschaft für Automobilstraßenbau (STUFA) ont joué un rôle particulier, en particulier pour l'extension des routes nationales existantes. Cependant, la guerre et ses conséquences ont empêché la reprise de cette discussion jusqu'au milieu des années vingt. Avec la fondation de l'association HAFRABA et son passage à GEZUVOR, les plans pour les nouvelles autoroutes en particulier ont pris forme, qui, après l'arrivée au pouvoir des national-socialistes, ont été rapidement déclarés "routes du Führer". Dans le cadre de ses travaux, HAFRABA a élaboré environ 70 projets pour un réseau autoroutier en Allemagne. Les administrations centrales et territoriales de la construction routière qui ont suivi ont pu bénéficier de nombreux résultats de leurs recherches complexes, de leurs séries d'essais, mais aussi d'études pour la création d'emplois en plus grandes quantités de main-d'œuvre. Les conditions existantes en ce qui concerne l'administration des routes dans les juridictions souveraines respectives, d'une part, et le législateur (du Reich), d'autre part, ainsi que le blocage croissant des plans de construction routière des milieux ferroviaires et financiers du Reich, mais aussi des Länder et des provinces, ont obligé, dans une certaine mesure, à une restructuration du système routier en Allemagne, qui ne s'est pas faite longtemps après la prise du pouvoir par la dictature hitlérienne. Adolf Hitler n'a pas encore été Chancelier du Reich pendant deux semaines lorsqu'il a mis la construction d'autoroutes sans carrefours en discussion au sein du cabinet. Dès le 11 février 1933, il annonçait "le lancement et la mise en œuvre d'un généreux plan de construction routière", qui devait permettre de créer un système de transport moderne et de lutter efficacement contre le chômage, mais aussi de récolter l'opposition du directeur général du Reichsbahn Dorpmüller et du ministre des Finances du Reich Schwerin von Krosigk. Néanmoins, il était déterminé à discuter de la nécessité des autoroutes avec des experts des transports et des représentants éminents de l'économie. Le 6 avril 1933, lors d'un entretien avec Willy Hof, directeur général de HAFRABA, il fut informé en détail des projets de l'association. Dès le 27 juin 1933, le gouvernement du Reich annonça, contre la volonté des représentants des Reichsbahn, la création de la société "Reichsautobahnen", qui était à l'origine une filiale de la Deutsche Reichsbahn-Gesellschaft. Un jour plus tard, Hitler nomma le Dr. Fritz Todt, un ingénieur civil très intelligent et loyal à la ligne, "Inspecteur général des routes allemandes". Avec le "Décret du 30.11.1933 sur l'inspecteur général du système routier allemand", Todt a également été transféré au domaine d'activité de l'entreprise "Reichsautobahnen". Le décret stipule : "Pour l'exécution de la construction du Reichsautobahnen... une autorité suprême du Reich est établie avec son siège à Berlin, dont le chef reçoit le titre officiel d'"inspecteur général du système routier allemand". Il est nommé par le Président du Reich sur proposition du Chancelier du Reich et rend compte au Chancelier du Reich. Hitler a été convaincu de l'aptitude de Todt après avoir lu son soi-disant "Brauner Bericht" (Rapport Brown), un mémorandum sur "la construction routière et l'administration routière", dans lequel Todt traite des conditions antérieures de la construction routière en Allemagne et formule des objectifs pour le temps du national-socialisme. La nouvelle autorité avait pour tâche d'organiser la construction des "Reichsautobahnen" et l'entretien des routes de campagne, dans la mesure où elles relevaient jusqu'alors de la compétence du ministre des Transports du Reich. Fondements juridiques Le "Gesetz über die Errichtung eines Unternehmens Reichsautobahnen" du 27 juin 1933, la première ordonnance du 7 août 1933 et le "Gesetz zur Änderung Gesetz über die Errichtung eines Unternehmens Reichsautobahnen" du 18 décembre 1933 ont doté le contrôleur général de pouvoirs et de pouvoir qui lui ont permis de réaliser aussi rapidement que possible les objectifs fixés par le Reich. Il s'agissait notamment du droit de tracé et de conception des autoroutes du Reich ainsi que du droit de percevoir des redevances, du droit d'expropriation et de la prise en charge des droits souverains de l'État sur les autoroutes. Avec la "Loi du 26 mars 1934 sur la nouvelle réglementation temporaire du système routier et de l'administration des routes", la division des routes en 1ères autoroutes, plus tard "Reichsautobahnen", 2ème routes du Reich, 3ème routes de campagne du 1er ordre, 4ème routes de campagne du 2ème ordre, fut également introduite. La loi du pays a été modifiée conformément aux dispositions de la première ordonnance et d'autres règlements ont été pris concernant la répartition de la charge de construction des routes, l'administration des routes du Reich et des routes de campagne de la première ordonnance, l'autorité de surveillance routière, etc. Une procuration générale a été donnée à l'Inspecteur général dans toute la mesure du possible avec la formulation écrite au § 1 " L'Inspecteur général du système routier allemand détermine quelles routes sont soumises aux dispositions de la présente loi et quelles routes ont les caractéristiques des routes impériales et des routes terrestres I. et II ". Je vous donnerai l'ordre." La structure et l'organisation du bureau de l'inspecteur général des routes allemandes se sont très vite fait l'écho des conditions préalables créées par les bases juridiques susmentionnées. Organisation et structure En 1934, la Division de l'Inspecteur général comprenait les deux principaux domaines de responsabilité, les routes terrestres et les autoroutes du Reich, ainsi que les liaisons qui en résultaient avec les 30 autorités routières suprêmes (176 bureaux d'État de la construction, des routes et des rivières des Länder et provinces, d'une part, et avec les 15 superviseurs supérieurs des travaux de construction (65 départements), pour les routes, d'autre part. Par conséquent, la structure de service interne était la suivante : Quatre départements ont été assignés à l'inspecteur général des routes allemandes. 1. département Landstraßen (L), 2. département Administration/Administration (V), 3. département Recherche/Exposition/Congrès (F) 4. département Reichsautobahnen (A) En outre, un conseiller paysagiste a été affecté à l'inspecteur général. Outre l'intervention conjointe d'un conférencier de presse et d'un conférencier socio-politique, les départements L et A se sont vu attribuer chacun 5 intervenants (L1 à L5 et A1 à A5), dont les domaines de travail se sont étendus à la coopération avec les autorités chargées de la construction routière dans les Länder et les provinces et avec les gestionnaires suprêmes des travaux des autoroutes. Par la suite, les compétences (territoriales) suivantes sont apparues : L1 : Hanovre, Oldenburg, Brunswick, Westphalie, Province du Rhin, Hesse-Kassel, Schaumburg-Lippe, Lippe-Detmold L2 : Bavière, Baden, Württemberg, Hohenzollern, Hesse, Hesse-Wiesbaden L3 : Thuringe, Saxe, Haute Silésie, Basse-Silésie, Prusse orientale L4 : Brandenburg, Grenzmark, Pomerania, Mecklenburg, Schleswig-Holstein, Province de Saxe Affaires générales du secteur routier rural, tâches spéciales Création d'emplois Département A - Reichsautobahnen A1 : gestion du site Stettin, Hanovre, Altona, Königsberg A2 : gestion du site Breslau, Dresde, Halle, Kassel A3 : gestion du site Essen, Cologne, Francfort/Main A4 : gestion du site Munich, Stuttgart, Nuremberg A5 : tâches spéciales : À l'été 1934, Todt présente son premier rapport sur les activités de son autorité. Une vue d'ensemble des autorités chargées de la construction des routes depuis 1935 sous l'autorité de l'Inspecteur général illustre la volonté de centraliser fortement les tâches de construction des routes en Allemagne. Après la déclaration d'Hitler, le 30 janvier 1937, que le Reich allemand avait recouvré une souveraineté illimitée sur la Deutsche Reichsbahn et que la Deutsche Reichsbahn avait été transformée en une pure administration du Reich par la loi du 10 février 1937, les Reichsautobahnen devaient se voir attribuer une position similaire à celle de la Deutsche Reichsbahn. C'est ce qu'ont fait la "Gesetz zur Neuregelung der Verhältnisse der Autobahn" du 1er juillet 1938 et la "3. Verordnung zur Durchführung des Gesetz über die Errichtung eines Unternehmen'Reichsautobahnen'" du 1er juin 1938. Fritz Todt est nommé président du conseil de la Reichsautobahnen. Les bureaux de l'entreprise devinrent des autorités directes du Reich. L'entreprise Reichsautobahnen a ainsi perdu son caractère de société. Le "Führerprinzip" (principe directeur) pratiqué dans toutes les autorités du "Troisième Reich" a dominé l'organisation des autoroutes du Reich au plus tard depuis l'adoption de cette loi. Avec l'évolution rapide des processus politiques et économiques en Allemagne, le réarmement, la création de structures politiques et organisationnelles toujours nouvelles sur le territoire du Reich, l'invasion de l'Autriche et des Sudètes, l'érection du mur ouest après l'occupation de la Rhénanie démilitarisée et enfin le début et le déroulement de la guerre, des unités organisationnelles toujours nouvelles et différentes, des axes de travail développés dans les bureaux. La gestion suprême de la construction des Reichsautobahnen a été étendue par des autorités similaires dans les zones occupées. Dans la construction du mur ouest à partir du milieu de 1938, les 22 lignes de superstructure à la frontière ouest allemande furent fermement intégrées, après que Hitler, sous de lourdes accusations contre l'état-major général de l'armée, ait confié cette tâche à Todt sans plus attendre - c'était l'heure de la naissance de "l'Organisation Todt". Il a eu son premier siège comme Abteilung West à Wiesbaden. Dans les dossiers de l'inspecteur général du système routier allemand, l'imbrication des tâches avec d'autres ministères (par exemple le ministère des Transports du Reich, le ministère des Finances du Reich), le NSDAP ainsi que la coopération avec de nombreuses autres organisations se reflète de nombreuses manières, par exemple Le plan de répartition des activités de l'Inspecteur général du 28 octobre 1938 montre clairement que l'entreprise se trouvait déjà au niveau du développement politique. Directement subordonnés à l'Inspecteur général se trouvaient désormais non seulement les quatre départements, mais aussi trois autres secteurs d'activité : Recherche, composés NSDAP, défense impériale et défense (cf. Fig. page XII). Fritz Todt a occupé plusieurs postes politiques. A partir de 1933, il ne fut pas seulement inspecteur général des routes allemandes, mais aussi chef du bureau principal de la technologie du NSDAP, 1938, il devint plénipotentiaire général chargé de la réglementation de l'industrie de la construction, 1940 ministre du Reich chargé de l'armement et des munitions, ainsi que l'inspecteur général des tâches spéciales du plan quadriennal, 1941 inspecteur général chargé des eaux et énergie. Au plus fort de sa carrière politique, Todt mourut dans un accident d'avion le 8 février 1942 près du "Führerhauptquartier" près de Rastenburg/Prusse orientale. Albert Speer prit ses fonctions le 9 février 1942. Description de l'inventaire : Historique de l'inventaire L'inventaire résumé dans l'inventaire R 4601, Inspecteur général du réseau routier allemand, se compose de plusieurs parties de l'ancienne RDA et de la République fédérale d'Allemagne. Il s'agit d'environ 2 300 dossiers et près de 1 800 fiches provenant des anciennes Archives centrales de l'État de la RDA, qui y étaient conservées en tant que fonds documentaires 46.01 et qui ont été enregistrées dans un fichier d'instruments de recherche, dont certains contiennent des titres très généraux et imprécis. Les dossiers des fonds R 65 I à R 65 IV décrits ci-dessous ont été ajoutés à partir des Archives fédérales. Ici, des instruments de recherche avec des entrées de titre précises et des notes sur le contenu étaient disponibles. Outre le "Brounen Denkschrift" de Todt (Brown Memorandum), les fonds R 65 I comprenaient 34 autres dossiers de déclarations américaines de 1934 à 1945, ainsi que des dossiers du Building Department Wittlich 1941 (1), du Wiesbaden Department 1938-1943 (2), du Böttger 1938-1945 (11), Bonacker 1937, 1942-1944 (2), Dittrich 1926-1952 (67), Schönleben 1939-1944 (6) La collection R 65 II contenait 141 dossiers de la Reichsautobahndirektion Berlin et a été remise aux Archives fédérales par le ministre fédéral des Transports en 1962 (dossiers officiels des Archives fédérales, dossier n° 3115/4, note du 31 janvier 1962). L'inventaire R 65 III était un recueil de décrets de l'Inspecteur général. L'inventaire R 65 IV contenait des dossiers personnels, dont 112 dossiers ont été catalogués et 12 autres mètres courants n'ont pas été catalogués. L'inventaire a été indexé à l'aide des instruments de recherche susmentionnés en l'introduisant dans la base de données BASYS-S des Archives fédérales afin de rendre les données des instruments de recherche disponibles en ligne. La réception physique des dossiers n'a pas eu lieu pour des raisons de temps, à quelques exceptions près. Les signatures d'archives des fonds de Potsdam ont été largement conservées pendant le processus d'indexation, mais chaque volume a reçu sa propre signature d'archive pour les fichiers trouvés avec les numéros de volume. Les signatures commencent : au numéro 1 pour l'ancienne action 46.01, au numéro 3001 pour l'ancienne action R 65 I, au numéro 4001 pour l'ancienne action R 65 II, au numéro 5001 pour l'ancienne action R 65 III, au numéro 10001 pour l'ancienne action R 65 IV. Les 112 dossiers personnels déjà ouverts ont été enregistrés récemment, mais ne font pas partie de cet instrument de recherche. La classification existante a été largement renouvelée et repose à la fois sur la structure organisationnelle du générateur d'inventaire et sur ses responsabilités fonctionnelles. L'ordre interne des dossiers a été maintenu. L'inventaire a déjà été déplacé d'un dossier à l'autre. Caractérisation du contenu : gestion et organisation du secteur routier : législation, décrets (57). Organisation, administration et ressources humaines : Questions générales (74), questions relatives au personnel (78), questions foncières et d'aménagement du territoire (15), marchés publics (59), machines, équipements et véhicules de construction (29), véhicules à moteur (47), matériaux de construction et carburants (47), réglementation et sécurité du trafic (27), services hivernaux (90), tourisme (25), statistiques (19), Mobilisation, déploiement de guerre, territoires occupés (27), système cartographique (37), fichiers manuscrits des dirigeants (40), fichiers manuscrits du département L-Landstraßen (19), fichiers manuscrits du département A-Autobahnen (27), fichiers manuscrits du département V-Verwaltung (11), fichiers manuscrits des administrateurs pour questions spéciales des départements L et A (3). Département Ouest, Wiesbaden (5). Potsdam Alte Zauche alternative (5). Routes de campagne : Les routes impériales : Affaires administratives générales de la Reichsstraßen (32), financement de la Reichsstraßen (90), exécution technique de la construction routière et exécution des mesures de construction (136), projet de construction (48), feuilles index Reichsstraßen (14), road books Reichsstraßen (133). Routes I. et II. Ordre : Questions administratives générales relatives aux routes de campagne I. et II. Arrêté (28), Financement des routes rurales - Öffa (20), Projets de construction (60), Feuilles de route (2). Contournements, traversées de villes, routes de desserte (105) Projets individuels (45). Les autoroutes impériales : Législation et questions administratives générales du Reichsautobahnen (83), financement du Reichsautobahnen, questions budgétaires et de trésorerie (36), questions de propriété et d'aménagement du territoire (8), planification et tracé des projets (46), paysage et architecture urbaine, protection des animaux, protection de la nature, monuments (38), coopération avec les autres services du Reich (27). Infrastructures matérielles et techniques et services opérationnels : approbation des plans et réaffectations (13), stations-service et stations-service (15), liaisons autoroutières et routières avec l'étranger (10), services opérationnels (24), matériaux de construction, revêtement routier (40), exécution technique de la construction routière et exécution des travaux de construction (9). Infrastructure du personnel : déploiement et hébergement de la main-d'œuvre (61), salaires, tarifs, arrangements spéciaux (29), questions de personnel (27). Dossiers de la Reichsautobahndirektion Berlin : Direktionsakten (18), Gebiete der Obersten Bauleitungen (124). Direction de la construction : Berlin (25), Wroclaw (15), Dresde (12), Essen (18), Francfort/Main (25), Halle (6), Hambourg (12), Hanovre (3), Kassel (7), Cologne (12), Königsberg (3), Linz (7), Munich (13), Nuremberg (9), Stettin (4), Stuttgart (6), Vienne (5), Wittlich Construction Department of the Reichsautobahnen (1 Relations publiques, questions de presse, conférences (21), accidents (20). Passages à niveau (45), ponts et ouvrages (63), pistes cyclables et sentiers de randonnée (32), recherche, développement, normalisation (182), congrès, conférences, expositions, travaux des associations professionnelles (50). Dossiers personnels A-Z 1938-1973 (112), 12 mètres courants non exploités. Style de citation : BArch, R 4601/.....
